中共臺州市直屬機關(guān)紀(jì)工委2007年工作要點 |
| 發(fā)布日期：2017-08-28 |
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中共臺州市直屬機關(guān)紀(jì)工委2007年工作要點
臺機紀(jì)[2007]1號
2007年，市直機關(guān)紀(jì)工委工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制改革為新起點，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和上級黨委、紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，圍繞中心，注重教育，強化監(jiān)督，懲防并舉，為我市的“兩個社會”建設(shè)走在前列而努力。著重抓好以下五方面工作：
一、扎實推進黨風(fēng)廉政教育，不斷深化機關(guān)廉政文化建設(shè)
（一）認真抓好思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，按照市委和市直機關(guān)工委的部署和要求，在研讀原文的基礎(chǔ)上，組織座談討論、撰寫學(xué)習(xí)體會、開展知識競賽等活動，深刻理解精神實質(zhì)，力求學(xué)以致用；切實抓好市三屆三次黨代會、中央和省市紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，不斷提高機關(guān)廣大黨員的思想政治素質(zhì)；認真落實《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，積極開展具有時代特征、符合機關(guān)實際的機關(guān)廉政文化活動，充分發(fā)揮文化力在預(yù)防腐敗方面的作用。
（二）繼續(xù)抓好正反典型和黨政紀(jì)條規(guī)教育。擬組織一場先進事跡報告會和一次現(xiàn)身說法警示教育會，組織開展遵章守紀(jì)大家談等活動，堅持每2個月向機關(guān)中層及以下黨員干部寄送一篇廉政文章，以先進典型引路，不斷弘揚正氣；以反面典型為鑒，打擊歪風(fēng)邪氣；以紀(jì)律條規(guī)為鏡，檢驗干部言行，努力營造工作優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的機關(guān)干部形象。
（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育作用。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息容量大、傳播速度快、覆蓋面廣等特點，辦好臺州機關(guān)黨建網(wǎng)站紀(jì)檢工作欄目，將黨員教育的有關(guān)教材、經(jīng)驗、體會及相關(guān)信息，及時發(fā)布在網(wǎng)上，力求每周都有黨員教育的新內(nèi)容，為機關(guān)廣大黨員干部源源不斷地提供精神食糧，努力構(gòu)建機關(guān)黨員干部教育平臺。
二、切實加強懲防體系建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗
（一）認真落實已有制度。深入貫徹落實中央和省、市委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中層干部黨風(fēng)廉政承諾制和機關(guān)效能建設(shè)等相關(guān)制度的落實；認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；切實抓好涉及人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)有關(guān)規(guī)定的落實，做到權(quán)責(zé)明確，定期檢查，違規(guī)必究。
（二）建立健全相關(guān)制度。研究制訂有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，疏通監(jiān)督渠道，積極推進黨務(wù)公開，建立健全黨務(wù)公開的相關(guān)制度和辦法，切實維護廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督；研究起草構(gòu)建和諧機關(guān)的有關(guān)紀(jì)律保障制度，為建設(shè)和諧機關(guān)提供紀(jì)律保障。建立健全機關(guān)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和制度，明確違規(guī)責(zé)任追究辦法，使制度更具剛性。
（三）著力構(gòu)建懲防體系。按照市委關(guān)于《中共臺州市委關(guān)于推進和完善懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建工作的意見》的分工和要求，認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項制度的建立和完善；充實完善《臺州市市直機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》，使其更具操作性，更有約束力；疏理完善已有制度，努力形成制度體系。力爭通過三年左右的努力，建立起比較完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。
三、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)查違紀(jì)案件
（一）高度重視群眾信訪。通過受理和查辦群眾的信訪件和開展 “訪民情、解民憂、促和諧”，“懇談日”等活動，切實解決群眾的信訪問題，努力做到有信必理、有求必應(yīng)、有訴必果；暢通群眾利益訴求渠道，力求把問題解決在單位內(nèi)部，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
（二）保持查案的高壓態(tài)勢。要通過信訪初查，與有關(guān)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機關(guān)的聯(lián)系等渠道，發(fā)現(xiàn)和挖掘違紀(jì)案件線索，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟、決不姑息。著重查處機關(guān)科和科以下黨員干部違反政治紀(jì)律的案件，利用職權(quán)侵占集體和人民利益的案件，失職瀆職、弄權(quán)勒索的案件和商業(yè)賄賂案件。對其中一些典型案件，查處后要進行解剖，分析發(fā)案的原因和教訓(xùn)，警示教育他人，發(fā)揮查案的治本功能。
（三）確保案件質(zhì)量。要嚴(yán)格按照案件檢查工作“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、處理恰當(dāng)、程序合法”的要求，依法、依紀(jì)、文明、安全辦案，不斷提高查案工作的質(zhì)量和水平。同時，對符合公開審理條件的案件，要一律實行公開審理，將事實、證據(jù)擺到桌面上，讓案件當(dāng)事人和有關(guān)方面的人員共同審（認）定，使所查的案件經(jīng)得起本人的申辯，經(jīng)得起他人的詢問，經(jīng)得起歷史的檢驗。
四、強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通
（一）構(gòu)建監(jiān)督工作平臺。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法（試行）》，按照《條例》和《實施辦法》賦予紀(jì)檢機關(guān)的職責(zé)，切實履行監(jiān)督職能。制定和完善發(fā)展黨員和黨內(nèi)選舉的公示制、票決制，黨內(nèi)事務(wù)公開制、集體決策制、班子討論“一把手”末位發(fā)言制等相應(yīng)的監(jiān)督制度和辦法，為有效監(jiān)督構(gòu)建工作平臺。
（二）突出監(jiān)督工作重點。在開展面上監(jiān)督的同時，要突出對機關(guān)中層干部，尤其是中層正職和主持工作的副職的監(jiān)督；突出對涉及人、財、物的公共權(quán)力行使的監(jiān)督和機關(guān)效能監(jiān)察，如干部選拔任用過程中的推薦、提名、考察考核、討論決定諸環(huán)節(jié)，建設(shè)工程的招投標(biāo)、變更設(shè)計、提高容積率，執(zhí)罰、執(zhí)收、執(zhí)紀(jì)的自由裁量權(quán)，項目審批過程中的各個環(huán)節(jié)、審批時限，大宗物資采購等；突出對作風(fēng)建設(shè)中“八個堅持八個反對”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定落實情況、市委“七個減少”“四個不”執(zhí)行情況的監(jiān)督；突出對與群眾直接接觸、聯(lián)系的崗位的監(jiān)督。
（三）加強監(jiān)督檢查。著重圍繞重要政策、重大方針、中心工作的貫徹落實和維護群眾利益進行監(jiān)督檢查，在經(jīng)常性督查的基礎(chǔ)上，全年擬組織2次以上重點督查，保障政令暢通；督查工作要做到事先、事中、事后相結(jié)合，以事先、事中為主，將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合，構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；落實和完善中層干部任用廉政談話、誡勉談話、紀(jì)（工）委書記（紀(jì)檢組長）同本單位各處室和下屬單位負責(zé)人談話、述職述廉、回復(fù)組織函詢等行之有效的監(jiān)督制度和方法；嚴(yán)肅責(zé)任追究，對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風(fēng)，要堅決糾正，該批評的批評，該追究責(zé)任的按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的、予以立案查處，決不護短。
五、切實加強自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀(jì)水平
（一）加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會精神，學(xué)習(xí)中央和省、市紀(jì)委全會精神，在理解精神實質(zhì)上下功夫，在學(xué)以致用上下功夫。同時，要努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，拓寬知識面，全面提升紀(jì)檢干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）不斷加強作風(fēng)建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型”人民滿意機關(guān)活動，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹立紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的良好形象，爭做勤政廉潔、干凈干事的模范；自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定和要求，遵守“四大紀(jì)律八項要求”，遵守辦案紀(jì)律，爭做遵章守紀(jì)的模范；發(fā)揚堅持原則、敢于碰硬的精神，認真履行職責(zé)，爭做鐵面無私、公正執(zhí)紀(jì)的模范。
（三）加強調(diào)研，務(wù)實創(chuàng)新。要加強新形勢下機關(guān)紀(jì)檢工作的研究和探索，尤其機關(guān)紀(jì)檢工作體制發(fā)生變化后，如何適應(yīng)變化了的形勢和任務(wù)，更好地發(fā)揮紀(jì)檢工作的職能作用，如何建設(shè)和諧機關(guān)，紀(jì)檢工作在建設(shè)和諧機關(guān)中如何發(fā)揮作用等，需要調(diào)研和實踐，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，以與時具進，開拓創(chuàng)新的精神和勇氣，加強和改正機關(guān)紀(jì)檢工作，不斷推進紀(jì)檢工作上臺階、上水平，為市直機關(guān)的“兩個社會”建設(shè)提供紀(jì)律保證，以實際行動向黨的十七大獻禮。
中共臺州市直屬機關(guān)紀(jì)工委
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